2014年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是實(shí)施殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的關(guān)鍵之年。我市殘疾人工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委十屆三次全會和四川省殘疾人聯(lián)合會第六次代表大會精神,以市委、市政府“六個(gè)突破、四年翻番”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),圍繞殘疾人基礎(chǔ)民生,著眼實(shí)現(xiàn)殘疾人同步全面小康,更加堅(jiān)定深入推進(jìn)“一個(gè)中心、兩個(gè)體系、三大保障”(“一個(gè)中心”是指以深入推進(jìn)“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)、為殘疾人謀幸福為中心,“兩個(gè)體系”是指殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,“三大保障”是指組織保障、資金保障、設(shè)施保障),不斷推動殘疾人工作體制和殘疾人民生制度安排創(chuàng)新,奮力譜寫殘疾人事業(yè)新篇章。
2014年,我市在完成《瀘州市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)實(shí)施好康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧等十三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、進(jìn)一步推動全市殘疾人事業(yè)體制機(jī)制建設(shè)
對照黨中央、國務(wù)院提出的“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制”要求,我市黨委將殘疾人專項(xiàng)工作納入對下級黨委的目標(biāo)考核,推動各級黨委政府與群團(tuán)組織召開聯(lián)席會議,定期研究解決殘疾人工作重大事項(xiàng),進(jìn)一步將更多的殘疾人民生項(xiàng)目納入各級黨委、政府年度民生工程,進(jìn)一步落實(shí)各職能部門發(fā)展殘疾人事業(yè)的職能職責(zé)。推動基層組織做好各項(xiàng)殘疾人工作的落實(shí),認(rèn)真為殘疾人排憂解難。
二、大力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,助推殘疾人事業(yè)發(fā)展
(一)進(jìn)一步深化“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù),提升工作科學(xué)化水平
緊密結(jié)合工作實(shí)際和殘疾人需求,加大“量服”工作力度,擴(kuò)大“量服”覆蓋面,提升“量服”工作水平。進(jìn)一步深化入戶調(diào)研,健全密切聯(lián)系殘疾群眾的長效機(jī)制,市、縣殘聯(lián)干部全年深入殘疾人家庭分別不少于50戶、60戶;進(jìn)一步深化方案制定和落實(shí),充分整合各類資源,確保殘疾人普惠政策的落實(shí),推進(jìn)殘疾人特惠政策的完善;進(jìn)一步挖掘殘疾人潛能,促進(jìn)其生產(chǎn)生活切實(shí)改善;進(jìn)一步創(chuàng)新“量服”工作機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)內(nèi)容個(gè)性化、服務(wù)結(jié)果公開化、全程管理信息化。進(jìn)一步加強(qiáng)“量服”平臺數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用,以“量服”工作統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的深入開展,提升工作科學(xué)化水平。
(二)全面實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度
在省上優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,制定出臺符合我市實(shí)際的重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度實(shí)施辦法,所需資金由市、縣(區(qū))分別籌集。
(三)實(shí)施城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)
把為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)擺在優(yōu)先位置,籌資培訓(xùn)城鄉(xiāng)殘疾人,幫助城鄉(xiāng)殘疾人實(shí)現(xiàn)居家靈活就業(yè)。
(四)實(shí)施貧困殘疾人扶貧解困項(xiàng)目
實(shí)施烏蒙山片區(qū)扶貧規(guī)劃,籌資幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善生產(chǎn)生活條件,幫助貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具。
(五)實(shí)施貧困家庭腦癱兒童康復(fù)救助項(xiàng)目
籌資為貧困殘疾人家庭腦癱兒童提供手術(shù)治療、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配系列服務(wù)。
(六)實(shí)施“陽光家園”計(jì)劃
繼續(xù)居家托養(yǎng)、集中托養(yǎng)智力、精神和重度殘疾人,資助殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(七)實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造
籌資為有需求的殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造,努力改善殘疾人無障礙生活環(huán)境。
(八)實(shí)施貧困家庭重度聽力殘疾兒童救助
籌資為貧困聽力殘疾兒童提供人工耳蝸手術(shù)、助聽器適配、聽力語言康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
(九)做好殘疾人體育工作
繼續(xù)做好殘疾人運(yùn)動員選拔培養(yǎng)訓(xùn)練工作,積極推薦優(yōu)秀瀘州籍殘疾人運(yùn)動員參加即將舉行的四川省第三屆特奧運(yùn)動會與四川省第八屆殘運(yùn)會,爭取優(yōu)秀瀘州籍殘疾人運(yùn)動員進(jìn)入第九屆全國殘運(yùn)會暨第六屆特奧會隊(duì)伍,為四川增光添彩,進(jìn)一步推動我市殘疾人體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(十)加強(qiáng)基層殘疾人組織規(guī)范化、服務(wù)型建設(shè)
加大全市殘聯(lián)干部分級分類培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作力度,提升各級殘聯(lián)組織服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)殘聯(lián)干部協(xié)管工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對下級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的教育培養(yǎng)、了解考察和使用建議等協(xié)管職責(zé)。以志愿助殘信息平臺為依托,認(rèn)真做好志愿者登記、管理工作,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,整體推進(jìn)全省志愿助殘服務(wù)工作。推進(jìn)對口支援藏區(qū)工作。
(十一)做好殘疾人基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
積極爭取2014年殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金。力爭年內(nèi)完成市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心大樓的規(guī)劃和立項(xiàng)建設(shè)工作,促進(jìn)我市集中托養(yǎng)工作順利開展。市殘疾人康復(fù)服務(wù)中心要進(jìn)一步規(guī)范管理,拓寬服務(wù)范圍,爭取讓更多的殘疾群眾接受到專業(yè)精細(xì)的康復(fù)服務(wù)。
(十二)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金保障
推動我市各級政府殘疾人事業(yè)公共財(cái)政投入資金穩(wěn)定增長。依法依規(guī)加大殘疾人就業(yè)保障金征收、管理和使用力度,年增幅不低于15%。切實(shí)落實(shí)《四川省<中華人民共和國殘疾人保障法>實(shí)施辦法》中關(guān)于福彩公益金、體彩公益金地方留存部分按比例投入殘疾人事業(yè)的規(guī)定。
(十三)加強(qiáng)殘疾人宣傳工作,大力培育和發(fā)展社會組織
貫徹落實(shí)十八大及十八屆三中全會精神,著眼社會管理創(chuàng)新,組織引導(dǎo)社會組織扶殘助殘。一是完善專門協(xié)會運(yùn)行機(jī)制,支持各級專門協(xié)會創(chuàng)新工作方式,發(fā)揮好“代表、服務(wù)、維權(quán)”職能,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)活躍”。二是以四川省殘疾人福利基金會瀘州辦事處為平臺,實(shí)施社會募捐重大項(xiàng)目。三是打造殘疾人特殊藝術(shù)文化精品,創(chuàng)作挖掘一批有規(guī)模、有影響力的殘疾人特殊藝術(shù)文化精品,弘揚(yáng)殘疾人“自強(qiáng)不息、感恩奮進(jìn)”正能量,樹立起我市殘疾人文化品牌。四是進(jìn)一步密切與新聞媒體的聯(lián)系,大力加強(qiáng)媒體宣傳和輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德,形成人人理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會風(fēng)尚,為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。五是引導(dǎo)更多社會力量和愛心人士扶殘助殘。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的組織保障
積極推進(jìn)殘聯(lián)機(jī)關(guān)文化建設(shè)開展以“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的殘疾人工作者職業(yè)道德建設(shè),努力強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。深化創(chuàng)“四好”活動,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法、衛(wèi)生、保密、檔案、計(jì)生、雙擁、婦女兒童等工作。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),精簡會議文件,改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)、思想政治建設(shè)和文明建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,加強(qiáng)督促檢查和績效考核,確保省殘聯(lián)和市委、市政府的重大決策部署落到實(shí)處。
為順利實(shí)施上述年度重大工作,全市各級殘聯(lián)要高度重視,認(rèn)真研究,采取切實(shí)措施,強(qiáng)力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
瀘州市殘疾人聯(lián)合會
2014年1月12日
2021年是十四五開局之年,古藺縣殘聯(lián)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆六中全會精神,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以服務(wù)殘疾人為中心,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)中心工作,圓滿完成年度任務(wù)。
回首2021,我們一路砥礪前行,奮發(fā)有為。一年來,江陽區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”,在殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、維權(quán)等方面不斷創(chuàng)新工作思路和工作方式,深耕“量體裁衣”服務(wù)品牌,努力為全區(qū)殘疾人辦實(shí)事、做好事、解難事,切實(shí)提升殘疾人的安全感、獲得感和幸福感,促進(jìn)江陽區(qū)殘疾人事業(yè)更好發(fā)展。